Методические рекомендации по разработке интегрированной системы менеджмента в организации
- 28.01.2009 13:03Интегрированная система менеджмента, отвечающая требованиям нескольких международных стандартов, - это часть системы общего менеджмента организации.
Организация зачастую теряет часть прибыли если выпускается продукт низкого качества, если наносится ущерб здоровью персонала и имуществу, если загрязняется окружающая среда. В большинстве случаев потери вызваны недостатками в системе управления организации, а не небрежностью или злым умыслом исполнителей. Для устранения недостатков в системе управления организацией самым коротким и надежным путем является разработка и внедрение интегрированной системы менеджмента, отвечающей требованиям как можно большего количества международных стандартов.
Организации могут разрабатывать и внедрять системы управления как последовательно, так и параллельно, причем в обоих случаях системы можно и нужно интегрировать.
В случае разработки и внедрения каждой из систем отдельно – разрабатывается и внедряется документация по каждой системе в соответствии с требованиями выбранного международного стандарта.
Недостатки такого подхода:
*Наличие нескольких Политик организации;
*Накопление повторяющихся по содержанию документов в организации;
*Увеличение числа внутренних и внешних связей, вероятность появления несогласованных связей;
*Сложность восприятия документов системы персоналом;
*Часто повторяющиеся внутренние и внешние аудиты;
*Анализы функционирования систем со стороны руководства не дают цельную картину управления организацией;
*Трудоемкость создания нескольких систем и т.п.
В случае интегрирования систем (дополнения одной системы к другой последовательно или разработка всех трех систем одновременно) разрабатывается и внедряется общая документация, которая отвечает требованиям всех трех международных стандартов.
Преимущества такого подхода:
*Общая Политика организации
*Наличие общего пакета документов по системе менеджмента
*Вовлеченность персонала в процесс совершенствования деятельности организации
*Способность учитывать всесторонние требования потребителя и внешних сторон
*Проведение общих внутренних и внешних аудитов
*Сокращение затрат организации на разработку и сертификацию
*Целостность анализа функционирования системы менеджмента со стороны руководства
*Унификация форм, созданных организацией и т.п.
Приступая к разработке в организации интегрированной системы менеджмента важно правильно определить организационную структуру управления интегрированной системой.
Структурируя процессы интегрированной системы менеджмента, определяют общие процессы, процессы системы менеджмента качества по ISO 9001, процессы системы управления окружающей средой по ISO 14001 и процессы системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем по OHSAS 18001.
К процессам, которые определены как общие относятся:
- Управление организацией;
- Анализ со стороны руководства;
- Управление документацией, в т.ч. законодательной;
- Управление записями;
- Внутреннее информирование;
- Управление персоналом;
- Управление КИП и А;
- Мониторинг и измерение;
- Внутренний аудит;
- Анализ данных (статистический);
- Постоянное улучшение (сеть процессов жизненного цикла продукции);
- Корректирующие действия;
- Предупреждающие действия.
К процессам системы менеджмента качества по ISO 9001 относятся:
- Маркетинговые исследования;
- Планирование
- Анализ контрактов(договоров);
- Техническое обслуживание;
- Связь с потребителем;
- Управление несоответствующей продукцией;
К процессам системы управления окружающей средой по ISO 14001 относятся:
- Идентификация и ранжирование экологических аспектов;
- Управление несоответствующей продукцией;
- Аварийные ситуации и реагирование на них;
К процессам системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем по OHSAS 18001 относятся:
- Идентификация опасности и оценка риска;
- Расследование несчастных случаев;
- Аварийные ситуации и реагирование на них
Как видно из вышеизложенного, могут быть разработаны документы:
«Аварийные ситуации и реагирования на них» - учитывающий требования двух стандартов ISO 14001 и OHSAS 18001;
«Управление несоответствующей продукцией» - учитывающий требования двух стандартов ISO 9001 и ISO 14001.
При разработке интегрированной системы менеджмента в соответствии с требованиями трех Международных стандартов ISO 9001:2000; ISO 14001:1996; OHSAS 18001:1999
*Разрабатывается общая Политика организации, в которой может быть определена основная цель, направленная на повышение качества выпускаемой продукции, удовлетворение потребностей потребителей при постоянном снижении негативных воздействий на окружающую среду и рисков для здоровья сотрудников подрядчиков, посетителей и общества в целом. Организация в Политике может указать, что гарантирует потребителям, персоналу, обществу строгое соблюдение законодательных и нормативных требований в области качества, экологии, охраны здоровья и профессиональной безопасности, что основным принципом улучшения она определяет превентивный подход, стремится предупредить любые возможности выпуска некачественной продукции, ухудшения здоровья персонала, негативных влияний на окружающую среду.
*Разрабатывается общая модель процессов.
*Составляется таблица, в которой указывается общий перечень процессов с привязкой к пунктам Международных стандартов ISO 9001:2000; ISO 14001:1996; OHSAS 18001:1999 и документам системы менеджмента организации, которые содержат или будут содержать информацию по процессу.
*Разрабатываются общие цели предприятия
*Разрабатывается общее Руководство по системе менеджмента организации, в котором указывается взаимосвязь процессов, матрица ответственности персонала организации в соответствии с моделью процессов системы менеджмента и организационной структурой организации, кратким описанием процессов системы с ссылками на процедуры по процессам, в которых описывается полное функционирование процесса с входящими и исходящими данными.
*Разрабатываются процедуры для всех процессов, происходящих в организации,
*Определяются показатели результативности процессов.
При документировании каждого общего процесса должны быть учтены требования международных стандартов ISO 9001:2000; ISO 14001:1996; OHSAS 18001:1999.
В соответствии с требованиями стандарта ISO 14001:1996 в организации определяются экологические аспекты, которые имеют или могут иметь значительное воздействие на окружающую среду. Сведения заносятся в реестр экологических аспектов. По результатам ранжирования и оценки значимости определенных экологических аспектов разрабатываются экологические программы.
Внедрение требований стандарта OHSAS 18001:1999 в общие процессы сегодня представляет некоторые сложности, связанные с отсутствием единого подхода к системе управления охраной труда (СУОТ). Документы по СУОТ, как правило, разработаны и функционируют в соответствии с законодательными требованиями и требованиями внешних организаций, проверяющих работу СУОТ. Однако они не в полной мере соответствуют требованиям OHSAS 18001:1999.
Согласно требованиям OHSAS 18001 разрабатывается реестр рисков, формирующийся согласно установленным и идентифицированным в организации существующим опасностям, которые возникают в ходе производственной деятельности. В соответствии с установленными в реестре наиболее значимыми неблагоприятными факторами разрабатывается программа управления профбезопасностью и здоровьем.
Программа совершенствования СМК, программа управления профбезопасностью и здоровьем, экологические программы, план ликвидации аварийных ситуаций – это часть общего планирования управления организацией.
В настоящее время в Украине уже существует успешный опыт разработки, внедрения и сертификации интегрированных систем менеджмента для строительных компаний.
Применение в организации современных систем менеджмента:
*обеспечивает управление качеством процессов, происходящих в организации,
*обеспечивает управление профессиональной безопасностью и здоровьем персонала организации и потребителя,
*обеспечивает управление воздействием на окружающую природную среду;
*является основой внедрения новых технологий,
*позволяет выйти на новый уровень регулирования проблем для поддержания конкурентоспособности.
Ганькевич Татьяна Всеволодовна,
консультант ЦСК «Приріст-Система»Коментарі (0)
Другие новости:
- 13.12.2024 15:47
- 11.12.2024 16:56
- 09.12.2024 20:24
- 06.12.2024 23:20
- 06.12.2024 18:24
- 06.12.2024 17:19
- 06.12.2024 15:44
- 03.12.2024 16:53